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深圳海关2011年海关信息公开工作年度报告

  本年报由七部分组成:主要工作概述,主动公开情况,依申请公开情况,行政复议、诉讼情况,费用收支情况,主要问题和改进措施,附表。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
  一、主要工作概述
  2011年深圳海关信息公开工作,切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国海关关务公开办法》及海关总署相关工作要求,以推广应用“海关政务公开系统”、加强“深圳海关门户网站”和“12360热线”建设为重点,进一步规范相关制度和工作机制,进一步拓展公开渠道和服务功能,进一步将海关网站打造成信息公开第一平台。
  (一)推广应用政务公开系统,强化公开意识,提高公开质量和水平。系统的应用,实现信息公开与业务相结合、保密审查与公文运转相结合,使主动公开和目录编制工作进一步规范化、程序化。主动公开目录全年共计发布信息609篇。
  (二)加强海关门户网站建设,不断丰富网站内容、强化互动功能、提高人性化水平。一是针对旅客通关、快件通关、邮包进境、企业报关员注册、免税购车等社会关注度高、涉及面广的海关业务,设计完善7个场景导航式服务项目,使网民一站式了解办理海关业务所需要的信息。二是建立顺畅的政民网上沟通机制,积极开展与网民的交流互动,受理网上咨询、投诉举报和意见建议。共计在线访谈12次、网上直播18次、网上调查40次、征求意见8次、答复网上来信1179条、受理网上咨询3126条。三是充分运用网站开展重点政策宣讲和企业资讯服务。开设“企业规范管理”栏目,推出“客户协调员企业服务平台”,每月对外公开报关企业报关差错率的排名情况,提供实时沟通、政策解读、案例分析、公告提醒等服务。深圳海关门户网站连续3年被海关总署评为“全国海关优秀网站”,全年累计浏览量达768万余次。
  (三)大力推进12360热线建设,进一步提升海关对外服务质量和水平。一是启用全国海关服务热线业务管理系统,开发深圳海关话务系统,并将两个系统对接,初步建成一个具有较高信息化水平和处置能力的“呼叫中心”;二是实行“统一受理、后台协办、统一答复”工作模式,建立知识库,设立热线联络员和后台专家;三是优化跟班实习模式,将跟班实习人员由新任副科长扩大到各关业务骨干,为热线工作建立人才储备。
  二、主动公开情况
  (一)公开的主要内容。
  1.政策法规和办事指南。更新发布《深圳海关对外执法业务工作时限表》, 进一步规范业务标准、统一执法尺度;针对社会公众普遍关注的热点问题,制作了深圳大运会物资通关、企业分类管理、加工贸易转型升级、ECFA和报关单规范申报等24个专题,发布相关政策的解读和操作指引信息,共计499篇。
  2.海关统计。做好海关统计数据及监测预警信息的发布工作,共对外发布深圳市、惠州市和深圳口岸统计数据合计48份,统计分析文章66篇。
  3.政府采购和拍卖。规范政府采购和罚没物资拍卖程序,开展品牌建设,公开相关政策法规和办事流程,发布常见问题解答,共计发布政府采购招标公告88份、中标结果69份,发布罚没财物拍卖信息76份。
  4.工作动态。共计发布关区各类业务工作动态906篇,发布各隶属海关工作动态1108篇。
  (二)公开的主要形式。
  1.深圳海关门户网站。通过深圳海关门户网站的“海关信息公开”栏目可查阅公开规定、公开指南、公开目录等,并可以通过“申请公开”栏目下载、打印《海关信息公开申请表》,提出海关信息公开申请。网站提供主动公开目录分类列表,方便社会公众查阅有关信息。全年通过深圳海关门户网站累计发布各类信息3828条。
  2.“12360海关统一服务热线”。热线是集海关信息公开、通关求助、业务咨询等多功能于一体的综合性对外服务平台。我关热线共处理外界咨询投诉事项49752件次(包括接听来电45293次、答复网站留言4305件、接待来访119次、处理来信35件)。
  3.业务现场和办事大厅。利用各类业务现场、办事大厅等场所的公告栏、电子显示屏和触摸屏等设施,以及制作宣传单张,公开相关政策法规、办事指南和现场关警员等信息。
  三、依申请公开情况
  (一)申请情况。本关共受理信息公开申请16件。其中,当面申请11件,占68.7%;信函申请4件,占25%;传真申请1件,占6.3%。
  (二)申请处理情况。收到的信息公开申请均已作出答复。其中,“同意公开”的为15件,占93.7%;“答复转其他途径办理”的为1件,占6.3%。
  四、行政复议、诉讼情况
  本关未收到有关海关信息公开行政复议申请,未发生有关海关信息公开事务的行政诉讼。
  五、费用收支情况
  目前,本关对依申请公开未收取相关检索、复制及邮寄费用。
  六、主要问题和改进措施
  目前,本关主动公开信息在内容和形式上与公众的需求还存在一些差距,便民性有待提高;各隶属海关信息公开工作发展不均衡,整体水平有待提高。下一步,本关将着力做好以下三方面工作:一是提高系统应用水平,推进规范化和制度化建设;二是升级完善门户网站,提高人性化服务水平;三是制定年度政务公开工作要点,完善考核办法,加大对各隶属单位的指导、监督和培训力度,开展栏目共建和隶属级网上服务大厅建设,提升整体水平。
  七、附表
  (见下页)

深圳海关2011年海关信息公开工作情况统计表

单位

统计数

备注

一、主动公开

1.主动公开海关信息总数

3828

二、依申请公开

2.收到海关信息公开申请总数

16

(1)当面申请数

11

(2)信函申请数

4

(3)传真申请数

1

(4)电子邮件申请数

0

(5)其它形式申请数

0

3.海关信息公开申请答复总数

16

(1)同意公开答复数

15

(2)同意部分公开答复数

0

(3)不予公开答复数

0

(4)免于公开答复数

0

(5)告知转其他途径办理答复数

1

三、行政复议、行政诉讼及投诉举报

4.行政复议数

0

5.行政诉讼数

0

6.投诉举报数

0

四、机构及人员

7.海关信息公开工作机构

深圳海关办公室政务信息化管理科

8.海关信息公开专、兼职人员数

53

五、培训

9.举办海关信息公开培训班总数

2

10.参加各类政府信息公开培训班总人数

120

六、经费保障

11.海关信息公开专项经费

万元

0

12.海关信息公开实际支出

万元

12

注:1.表中相关数据统计起止时间为2011年1月1日至12月31日。

2.表中统计数据应包含各内设机构及隶属海关单位的数据。

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