2009年12月29日,我关与惠州市人民政府在惠州举行惠州加工贸易综合管理信息平台(以下简称“加贸平台”)启用仪式。会上,李书玉关长,广东省口岸办主任邬公权,惠州市李汝求市长、李选民副市长发表了讲话。李书玉关长指出,惠州加贸平台的建立,是海关与地方商务部门合作的典范,其具备先进的建设理念和管理思路,它所开创的关、贸、企三方联网管理模式,被盛光祖署长称为具有全国首创意义和借鉴价值。我关将以此次平台的启动为契机,继续提高海关监管和服务的水平,不断深化与惠州市委市政府以及社会各界的交流合作,为优化惠州投资贸易环境、推动“惠民之州”建设尽最大的努力,发挥更大的作用。同时,惠州加贸平台建设推广办公室还就惠州地区试点企业通过加贸平台申办电子化手册的情况作了汇报演示,最后,李书玉关长、邬公权主任、李汝求市长共同启动按钮,宣告惠州加贸平台正式启用。
惠州加贸平台是在充分借鉴深圳加贸平台成功实践的经验基础上,结合惠州地区实际情况进行完善丰富的。可以预见,惠州加贸平台推广应用后,将体现出以下几方面成效:一是商务主管部门、海关“同一审核平台作业、同一执法标准、共享监管信息”,有效减少了审核作业差异,统一了执法标准,更为海关与地方政府之间提供了监管数据和信息共享的平台,有效构建了加工贸易长效的综合管理机制,营造了“综合治理、共管共赢”的管理格局。二是抓住了加贸监管的关键内容,实现从源头上规范加工贸易管理。加贸平台以企业为单元建立了电子报关凭证和单耗数据库,抓住了加贸预归类和单耗核定这两个源头,并实现了申报数据一经审核通过、多次使用这一新的审核理念,大大提高了合同审批备案的质量和效率。三是引导企业适应新形势发展,满足国家加工贸易转型升级的战略需要。加贸平台实现了企业电子申报、查询业务进度、建立企业数据库等全程电子化管理,使企业与联网监管等新型监管模式相适应,顺应了守法便利、分类通关等促进转型升级管理的趋势,有效地规范了企业的管理,提高了工作效率。
惠州加贸平台的建设将有效整合海关、政府、企业、社会各方对加工贸易的管理资源,有利从源头上规范加工贸易管理,有效营造加工贸易长效的综合管理机制,切实促进加工贸易的健康发展;同时,也将有效提高海关、政府办事效率,大幅提高企业通关速度,提升企业管理水平。