大连海关关区2021年政府信息公开工作年度报告

　　　一、总体情况

　　2021年大连海关按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，贯彻落实《2021年海关政务公开工作要点》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以群众关注关切为初心，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，深入推进《中华人民共和国政府信息公开条例》各项法定要求在海关系统落地生根，以公开促落实、促规范、促服务，以更高质量公开助力推进海关治理体系和治理能力现代化。

　　（一）不断深化对外公开，确保日常工作到位。

　　2021年，大连海关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息2537条，其中：通过门户网站发布信息1051条，通过政务微博、微信发布信息共1486条。做好大连海关门户网站维护运维工作，目前总访问量达91067154次，答复业务咨询和投诉315条。做好民心网、民意网投诉接收转办工作，答复省民心网问题5条。主动公开信息全文电子化率为100%，群众满意率100%。

　　（二）加强规划指导，提升网站建设及政务公开水平。

　　根据总署2021年度考核指标，制发新版网站管理办法，调整改进门户网站的内容建设及栏目设置，明确各栏目的负责部门、更新时限。建立日常巡查监督制度，定期开展网站巡查工作，对网站建设完成情况进行分析研判，确保各时期重点工作协调统筹、步调一致。建立政务公开渠道畅通情况检查机制，制发《政务公开指南问答需知》，定期检查、通报整改，关区政务公开渠道畅通率从35%提升到100%；夯实依申请公开工作，组织开展了关区依申请公开培训，对相关职能部门和隶属海关开展培训辅导。

　　（三）打造政务公开亮点，建设12360热线品牌。

　　2021年，12360热线共接听电话41042条，平均接通率98.83%，问题直接答复率96.89%，问题解决率100%。转后台协助处理各类工单共156条，工单办结率96.79%。更新月报形势，增加图文并茂板块，对每月的话务工作进行全面的总结分析，并根据总结情况提出针对性的政策建议。截至目前，共编发署级月报12期，关级月报2期，反映报送热点问题、政策建议29条。

　　（四）共享服务平台，推动12345热线归并。

　　根据海关总署及省市12345便民服务热线归并工作要求，完成知识库梳理共享、12360中继呼叫号申请、行政区回指数据配置、对接实施服务合同签署及项目验收、省市12345平台办件系统启用等相关工作，实现大连海关12360热线以“分中心”形式归并到省12345便民服务热线，确保进出口企业、进出境旅客及其他社会公众既能拨打12360热线也可拨打12345热线进行业务咨询、通关求助、投诉举报、信访建议等。截至2021年12月14日，共参加省市政府热线整合工作会议10余次，共受理省市平台办件27件，接听12345便民服务热线转办电话11条。

　　（五）优化口岸营商环境，服务外贸发展。

　　2021年大连海关出台促进跨境贸易便利化十八条措施，开展口岸营商环境质量提升行动。实施“提速保畅助产”压缩通关时间2021行动，通关时效显著提升。加大简政放权改革力度，取消报关企业注册登记和出口食品生产企业备案行政许可，全面实施备案管理。13项涉企经营许可事项实现“证照分离”改革全覆盖。深化“百人千企”对口帮扶机制，解决各类困难和问题601项。执行自贸协定关税减让20亿元，执行进口税收优惠等政策减免税款2.2亿元。运用集团财务公司担保模式为本钢集团减少资金占用11.8亿元。推动进口矿产品先放后检1405批次，平均通关时长缩短至3天，精准服务外贸发展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）2020年年报中所提问题整改情况。

　　2020年，大连海关本级机关针对上一年度政府信息公开工作存在的问题进行整改：一是加强政策解读和回应关切，向总署供稿19篇政策解读，在大连海关各媒体发布重要政策解读1168篇；二是强化权力监督，深入推进决策和执行公开，大连海关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息2537条。主动公开信息全文电子化率为100%；三是聚焦政策落实，深化重点领域信息公开，做好财政信息、常态化疫情防控信息公开、行政执法信息、市场规则和营商环境信息等重点领域信息公开；四是提升对外服务质量，强化考核评估。答复业务咨询和投诉315条，接听电话41042条，调整改进门户网站的内容建设及栏目设置，建立政务公开渠道畅通情况检查机制。

　　（二）目前存在问题。

　　信息公开方面公众参与力度不够；网站和自媒体平台需要围绕海关工作加强建设；需要加强12360话务员接线水平；信访和依申请公开工作应对能力有待提高。　　　　

　　六、其他需要报告的事项

　　全年未收取信息处理费。

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